重庆市青年志愿服务基金会公文处理制度

第一章  总 则

第一条  为规范重庆市青年志愿服务基金会（以下简称基金会）公文流转审签程序，推进公文处理工作科学化，提高工作效率，结合基金会工作实际，制定本制度。

第二条  本制度所指公文除决议、决定、通告、通知、请示、报告等正式公文外，还包括活动方案、合作协议、工作报表、汇报总结等普通文件。

第三条  基金会公文处理笺分为三类，适用范围遵循以下原则：

（一）文件处理笺：适用于基金会起草送审的各类公文，包括常见的活动方案、合作协议、工作报表、汇报总结等。

（二）收文处理笺：

1. 主管单位收文处理笺：适用于收文对象为主管单位、办理对象为基金会的文件；

2. 基金会收文处理笺：适用于收文对象、办理对象均为基金会的文件。

（三）发文处理笺：

1. 主管单位发文处理笺：适用于以主管单位名义发布的重要文件和上行文；

2. 基金会发文处理笺：适用于以基金会名义发布的相关文件。

第二章  公文拟制

第四条  公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。

第五条  公文起草应做到：

（一）文件起草须由基金会主要负责人授权和同意，重要文件须由主管单位领导的授权和同意。

（二）内容要符合党的理论路线方针政策和国家法律法规。

（三）文种正确，格式规范。

（四）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。

（五）涉及多个部门和单位的，主办部门在拟稿前应与协办单位商议形成共识。

第六条  公文审核应做到：

（一）各环节责任人高度负责、层层把关。

（二）基金会办公室对公文进行初审，秘书长对公文进行审核。

第七条  基金会公文审签遵循以下原则：

（一）涉及团市委的重要文件和上行文、提请决策的重大事项等，需报主管单位领导审签。

（二）以基金会名义起草的正式公文，需报主管单位领导审签。以基金会名义起草的活动方案等普通文件，由基金会主要负责人审签。

第三章  公文办理

第八条  公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。

第九条  收文办理包括签收、登记、审核、拟办、承办、催办等程序。根据基金会工作实际，收文分为两种类型：

（一）收文对象为主管单位，办理对象为基金会的文件，使用主管单位收文处理笺，由主管单位签收并提出拟办意见，基金会负责承办。

（二）收文对象、办理对象均为基金会的文件，使用基金会收文处理笺，由基金会秘书处签收，对收到的各类公文进行登记处理，写明文件标题、来文单位、发文字号、收文日期、拟办意见等，并交由基金会具体负责人承办。

第十条  发文包括复核、登记、印制、核发等程序。根据基金会工作实际，发文分为两种类型：

（一）以主管单位名义发文，使用主管单位发文处理笺，按照主管单位发文流程处理。

（二）以基金会名义发文，使用基金会发文处理笺，由基金会主要负责人签发，秘书处核稿、登记、印制、核发。

第十一条  涉密公文按照保密管理相关规定处理，并通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。

第十二条　整理归档应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理、归档。

第四章  公文管理

第十三条　公文均由秘书处统一办理、统一保管、统一归档。

第十四条　严格执行国家关于公文保密规定。涉密文件严格按照主管单位相关保密规定进行阅读、办理、管理，到期应当销毁的，要按照国家有关规定统一销毁，不得自行处理。

第十五条　所有文稿的起草、印制、收发、销毁，均实行分类登记制度。

第十六条　重要文件丢失、泄密的，要按照有关规定严肃处理。

第五章  附 则

第十七条  本制度由基金会理事会负责解释，未尽事宜根据国家法律法规和有关方针政策、《基金会管理条例》、基金会章程执行。

第十八条  本制度经2024年5月22日基金会三届二次理事会会议通过后生效。